La OTSC le quitó el derecho a voto a Armenia
La Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), alianza militar encabezada por Rusia, decidió el 11 de noviembre en Moscú suspender el derecho a voto de Armenia y su posibilidad de presentar candidatos para cargos dentro de la organización, debido al incumplimiento del pago de sus cuotas de membresía. La medida profundizó el enfrentamiento entre Ereván y Moscú, después de que las autoridades armenias denunciaran que la alianza no cumplió sus obligaciones de defensa durante los ataques de Azerbaiyán contra territorio soberano armenio en 2021 y 2022. El gobierno de Nikol Pashinyan descartó retomar su participación, mientras sectores de la oposición advirtieron sobre los riesgos de abandonar una alianza militar sin contar con alternativas de seguridad.
La decisión fue adoptada durante una reunión del Consejo de Seguridad Colectiva de la OTSC, presidida por el presidente ruso Vladimir Putin. Aunque durante la parte pública de la sesión no se mencionó a Armenia, el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, confirmó posteriormente la suspensión de sus derechos.
El secretario general de la organización, Taalatbek Masadikov, aclaró que no se discutió la expulsión de Armenia y que la medida se adoptó mediante la aplicación del artículo 25 de los estatutos de la alianza.
Armenia mantiene congelada su participación en la OTSC desde febrero de 2024 y dejó de pagar sus cuotas de membresía durante los últimos dos años. Sin embargo, continúa siendo formalmente integrante de la organización.
La decisión provocó un nuevo intercambio de acusaciones entre representantes de Rusia y Armenia, especialmente sobre las responsabilidades de la alianza durante los enfrentamientos militares con Azerbaiyán.
La presidenta del Consejo de la Federación Rusa, Valentina Matvienko, cuestionó las críticas armenias y aseguró que la OTSC actuó de acuerdo con sus obligaciones.
“Me parece que esa insatisfacción infundada con la OTSC durante la reciente guerra entre Armenia y Azerbaiyán es, en mi opinión, un intento de trasladar la responsabilidad de Karabaj a Rusia y a la OTSC. La OTSC actuó en esas circunstancias, insisto, estrictamente de acuerdo con sus estatutos”, declaró Matvienko durante una visita a Hanói.
La dirigente rusa también advirtió que Armenia tiene derecho a decidir si permanece en la organización, pero sostuvo que, en caso de retirarse, “perderá mucho”.
Las declaraciones recibieron una respuesta del legislador oficialista Ruben Rubinyan, quien cuestionó que Moscú utilizara la situación de la República de Artsaj (Nagorno Karabaj) para justificar la falta de asistencia militar a Armenia.
“Algunos de nuestros socios rusos han reiterado recientemente que Armenia expresa en vano su descontento con la OTSC, porque esta no pudo hacer nada respecto al problema de Karabaj. Nuestros socios están distorsionando ligeramente la realidad. Armenia nunca ha recurrido a la OTSC por el tema de Karabaj”, afirmó Rubinyan en una publicación en Facebook.
El dirigente explicó que los reclamos formales de Ereván estuvieron relacionados con las incursiones militares azerbaiyanas contra territorio internacionalmente reconocido de Armenia, particularmente en las provincias de Gegharkunik, Vayots Dzor y Syunik durante 2021 y 2022.
“Fue entonces cuando Armenia recurrió a la OTSC y esperó el cumplimiento de las obligaciones contractuales cuando se produjo un ataque contra el territorio soberano de un Estado miembro de la OTSC. No se hizo nada”, denunció.
Rubinyan también cuestionó los argumentos utilizados por las autoridades rusas para defender la actuación de la alianza.
“Y todos los intentos de justificación están condenados al fracaso, porque es imposible justificar la inacción de una estructura cuyo propósito es precisamente proteger el territorio soberano de su Estado miembro, algo que no hizo, violando así su propio tratado”, sostuvo.
Las críticas armenias se remontan especialmente a septiembre de 2022, cuando Azerbaiyán lanzó una ofensiva militar contra distintas posiciones dentro del territorio soberano de Armenia. La OTSC no intervino militarmente y tampoco emitió una condena política de la ocupación de territorios armenios.
Después de esos acontecimientos, Ereván comenzó a reducir su participación en las actividades de la alianza, rechazó ocupar el puesto de vicesecretario general que le correspondía y posteriormente congeló su membresía.
El distanciamiento también estuvo atravesado por la actuación de las fuerzas de paz rusas desplegadas en Artsaj después de la guerra de 2020, que no impidieron el bloqueo genocida impuesto por Azerbaiyán ni la ofensiva militar de septiembre de 2023, que provocó la limpieza étnica y el desplazamiento forzado de más de 100.000 armenios nativos de la región.
El gobierno de Pashinyan, por su parte, descartó modificar su posición después de la suspensión del derecho a voto.
Sargis Khandanyan, diputado de Contrato Civil y presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Asamblea Nacional, aseguró que la medida no tendrá consecuencias significativas para Armenia.
“Esta decisión no cambia nada particularmente significativo en nuestras vidas”, declaró.
El legislador también señaló que Ereván no tiene previsto iniciar gestiones para recuperar su participación dentro de la organización.
“Quizás algún día los Estados miembros de la OTSC se reúnan de la misma manera y decidan expulsarnos de la organización; lo afrontaremos con comprensión, al igual que afrontamos esta decisión con comprensión. Nuestra postura sigue siendo la misma: no tomaremos medidas para reactivar nuestra membresía en la OTSC”, afirmó.
Sin embargo, Khandanyan aclaró que el gobierno tampoco adoptó una decisión formal para abandonar definitivamente la alianza.
El propio Pashinyan había reiterado días antes que los intereses de Armenia en la OTSC estaban agotados. En agosto, incluso había manifestado que recibiría favorablemente una eventual decisión de expulsión por parte de los demás Estados miembros.
Desde Moscú, la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores ruso, Maria Zakharova, sostuvo el 6 de noviembre que Armenia podía recuperar su participación plena en cualquier momento y que Rusia no pretendía obligarla a permanecer en la organización.
“Ereván puede volver a participar en el trabajo de la organización, pero nadie la obligará a quedarse”, afirmó.
Zakharova también cuestionó la posibilidad de que Armenia reemplace sus actuales acuerdos de seguridad mediante una mayor cooperación con países occidentales.
“No hay ninguna perspectiva de que se vislumbre otra arquitectura de seguridad en el Cáucaso Meridional”, sostuvo la diplomática.
La oposición armenia, aunque comparte los cuestionamientos sobre la falta de respuesta de la OTSC ante las agresiones azerbaiyanas, advirtió sobre las consecuencias de una política exterior que no garantice nuevos acuerdos de defensa.
Artur Khachatryan, diputado del bloque opositor Armenia, cuestionó la estrategia del gobierno de Pashinyan y señaló que el país necesita alianzas militares para enfrentar las amenazas regionales.
“En este mundo incierto y turbulento, los países están creando bloques defensivos porque comprenden que no pueden afrontar los desafíos solos. Armenia, sorprendentemente, está adoptando una política de no formación de bloques; es decir, ¿en qué se basa, dado que existen al menos dos Estados que representan un riesgo para Armenia?”, planteó.
El legislador reconoció las deficiencias de la alianza militar encabezada por Rusia, especialmente durante los ataques de Azerbaiyán de 2022 y frente a la situación de Artsaj.
Sin embargo, advirtió que la pérdida de un aliado tradicional no garantiza que otros países estén dispuestos a asumir compromisos de defensa con Armenia.
“Armenia debe ser capaz de encontrar aliados. Si se pierde un antiguo aliado, no significa que nuevos aliados aparecerán de inmediato para apoyarnos. Hoy en día, no hay ningún país dispuesto a hacer un esfuerzo por la seguridad de Armenia”, afirmó Khachatryan.
El diputado evitó pronunciarse categóricamente sobre si Armenia debe abandonar la OTSC o mantener su membresía, pero insistió en la necesidad de definir una estrategia de seguridad que contemple las amenazas de Turquía y Azerbaiyán.
Mientras tanto, Armenia continúa formalmente dentro de la alianza militar, aunque sin derecho a voto, sin participación en sus actividades y sin una decisión gubernamental sobre su eventual salida definitiva.