Proyecto TRIPP: un acuerdo forzado que avanza a paso lento y en el que todos desconfían de todos
La iniciativa impulsada por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, es la piedra angular del acuerdo entre Armenia y Azerbaiyán de agosto de 2025. Pero la geopolítica regional está ralentizando el avance.
El pasado 7 de noviembre los gobiernos de Armenia, Azerbaiyán y Estados Unidos emitieron una declaración conjunta, haciendo foco en el proyecto TRIPP, la Ruta Trump para la Paz y la Prosperidad, detallando los siguientes pasos para avanzar en la iniciativa.
Esta declaración tuvo como voceros al subsecretario de Estado de los Estados Unidos para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, Brendan Hanrahan; al viceministro de Asuntos Exteriores y Comercio Intencional de Armenia, Vahan Kostanyan; y al viceministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Elnur Mammadov.
“Las partes acordaron lanzar los dos primeros grupos trilaterales de planificación técnica, centrados en áreas como el transporte y la transmisión eléctrica. La creación de estos grupos técnicos supone un paso importante para resolver problemas técnicos complejos y avanzar a las siguientes etapas de implementación, incluyendo la garantía de conexiones con otras infraestructuras regionales”, señalaron en el documento.
De acuerdo al comunicado este formato incluye a políticos y expertos técnicos de estos tres países, con el fin de trabajar en forma conjunta para contribuir a garantizar la estabilidad, la viabilidad económica y la prosperidad comercial en la región.
Fue sólo cuatro días después de las cruciales elecciones de medio término en Estados Unidos, que arrojaron un resultado adverso para el gobierno de Donald Trump, el principal impulsor de esa ruta estratégica que lleva su nombre.
Mirada en los demócratas
El canciller armenio Ararat Mirzoyan aseguró el pasado 5 de noviembre que confiaba en el acompañamiento de la oposición demócrata al proyecto TRIPP y descartó que los legisladores de ese partido fueran a obstaculizar una rápida implementación de la Ruta Trump para la Paz y la Prosperidad.
“No puedo imaginar que los demócratas en Estados Unidos no deseen que el proyecto TRIPP se implemente con gran rapidez”, dijo el ministro de Relaciones Exteriores en diálogo con los periodistas. Y agregó: “Estoy convencido de que la evolución de las relaciones entre Estados Unidos y Armenia resulta beneficiosa para ambas partes”.
El concepto fue reforzado por el secretario del Consejo de Seguridad, Armen Grigoryan, quien en el marco de su discurso en la Tercera Cumbre Mundial Armenia destacó que “TRIPP no es una iniciativa que depende de una administración concreta ni de un solo factor. Es un acuerdo importante que pretende, entre otras cosas, eliminar un casus belli”, es decir, un pretexto para iniciar una nueva guerra.
El juego de cada parte
Pero más allá de las declaraciones, lo cierto es que el proyecto avanza a paso lento. La firma del acuerdo trilateral el 8 de agosto de 2025 en Washington tenía al proyecto TRIPP como el eje de la iniciativa, que le daba soporte a la estrategia del gobierno armenio en su iniciativa de Encrucijada de la Paz, y otorgaba a Azerbaiyán lo que buscó desde el día uno de la Guerra de los 44 días, que era hacerse con una vía directa con el exclave de Najicheván, a través del territorio armenio.
Para Estados Unidos era la oportunidad de hacer un negocio en una de las zonas calientes del mundo, en la que ya entonces quería tener presencia a sólo kilómetros de la frontera norte de Irán.
En ese marco, Armenia “muñequeó” para asegurarse el control soberano del paso por su territorio, la aplicación de las normas, regulaciones y leyes y control aduanero y migratorio de todos los que entraran o salieran a Armenia.
En enero pasado representantes de Armenia y Estados Unidos anunciaron un acuerdo preliminar para la constitución de una empresa TRIPP Development, con la función de gestionar el proyecto de unos 40 kilómetros de longitud.
El reparto de acciones dejaba en manos norteamericanas el 74% del paquete y Armenia el 26% restante, por un período de 49 años, al cabo de los cuales, si las partes acuerdan una prórroga por otros 50 años, Armenia incrementará sus acciones hasta alcanzar el 49%.
La ratificación
La situación se mantuvo sin avances sustantivos a nivel de obras hasta que hace dos semanas el Parlamento armenio ratificó la implementación del TRIPP, impulsada por el oficialismo, por 63 votos a favor contra 32 en contra, aunque se oyeron fuerte las voces de representantes de la oposición asegurando que el proyecto toma en cuenta los intereses de EEUU y Azerbaiyán, pero falla en proteger los intereses armenios.
Tras la aprobación del proyecto en el Parlamento, el primer ministro Nikol Pashinyan dijo que el Gobierno no esperaría a la formalización del TRIPP Development para avanzar en los trabajos preparatorios, una obra de infraestructura que a mediano plazo incluiría una carretera, una línea ferroviaria, líneas de transmisión eléctrica, fibra ópticas, así como ductos para transportar petróleo y gas natural, presumiblemente desde Azerbaiyán.
Pero no puede analizarse ni comprenderse la actualidad del proyecto TRIPP sin echar al menos una mirada a la cuestión regional. Un primer punto neurálgico es la posición de Irán respecto de la presencia norteamericana casi a tiro de piedra de su frontera norte.
El pasado 9 de noviembre, el vocero del Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán, Esmaeil Baghaei, señaló que el gobierno armenio había asegurado que proyecto TRIPP, que pasa por la provincia de Syunik, no supondría cambios en las fronteras ni en la geopolítica regional.
Según la agencia Mehr, en conferencia de prensa, destacó: “Hemos reiterado nuestra postura en repetidas ocasiones. Hemos visto con buenos ojos el levantamiento de los bloqueos en las rutas de transporte y hemos subrayado que estos proyectos no deben derivar en cambios en la geopolítica de la región”.
El hecho adquiere especial relevancia después de los ataques coordinados de Israel y Estados Unidos contra Irán a comienzos de año, un conflicto que aún no encuentra un cauce de solución admisible para todas las partes.
Baghaei recordó también que la presencia y la influencia de Estados Unidos en la región siempre han ido “acompañadas de inseguridad”. Por eso, dijo “hemos transmitido nuestras preocupaciones a Armenia y se nos ha asegurado que este proyecto no supondrá ningún cambio en las fronteras”.
Pero Teherán también tiene un interés económico en el avance del proyecto, por el desbloqueo de las rutas regionales que supondría.
Pulseada con Rusia
Otro de los países que mira con cierta preocupación la creciente injerencia de Occidente en el Cáucaso Sur, en este caso nada menos que Estados Unidos, es Rusia. El Kremlin observa con desdén cómo viene perdiendo influencia en el Cáucaso Sur y si bien por ahora está expectante, en medio de su esfuerzo bélico en Ucrania, sin dudas espera el momento para hacer su juego.
Lo primero a considerar es que las líneas férreas son de tecnología rusa operadas desde hace décadas vía concesión por Ferrocarriles Rusos. Se planteó la alternativa de devolver la red ferroviaria a Armenia, pero ahí aparece un problema de plata.
El titular de Ferrocarriles Rusos advirtió en su momento que Moscú había una millonaria inversión - estimada en 400 millones de dólares- y que Rusia no estaba dispuesta a perderla.
Este es un punto más de fricción entre Moscú y Ereván, que ya viene desde hace más de seis años, cuando Armenia sintió que Rusia le soltó la mano cuando fue atacada por Azerbaiyán en la Guerra de los 44 días y ese país no habría cumplido con las obligaciones que emanaba del acuerdo en la Organización el Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC).
Frente a los intentos de Pashinyan de correr a los brazos de Estados Unidos y la Unión Europea - la semana pasada volvió a hablar en Bruselas de que Armenia estaría lista para solicitar el ingreso a la UE a más tardar en 2028- Rusia contesta con una amenaza de cortar la provisión de gas natural, un insumo fundamental para Armenia.
Carlos Boyadjian